Сколько нас и кто мы?

Перепись населения, в дополнение к тому, что показывает, сколько нас, показывает и то, как живут люди в Эстонии. Каков возрастной состав, уровень образования, специализация жителей каждого поселения, какие семьи живут в поселениях. Покажет она и то, как перемещаются жители по Эстонии по пути на работу или в учебное заведение, если оно находится в другом городе или поселении. Например, при анализе данных о специализации (ametioskused) может выяснится, что в Эстонии есть специалисты, но поживают они не там, где их ищут.

Все эти знания необходимы для управления жизнью общества – детские сады необходимо построить там, где действительно живут семьи с детьми, а не где они прописаны; дома по уходу должны находиться в районах, где живет много людей в пожилом возрасте, для кого справляться с повседневными заботами может быть трудно. Сеть транспорта необходимо развивать в направлениях движения людей. Для этого важно, чтобы люди отвечали честно, и обозначали местом своего местожительства адрес своего действительного жилья.

Бюджет переписи населения в нашей стране рассчитан не на один год проведения переписи, он включает в себя весь период подготовки, обработки и публикации данных, с 2008 по 2014 года. На данный момент мы не знаем, в какую сумму в конечном счете обойдется перепись, можно говорить только о максимальной сумме бюджета проекта на семь лет – 18,86 млн евро.

К сожалению, на данный момент наши регистры недостаточно полноценны. Например то, что житель где-то прописан, не означает, что он там же и проживает. В регистрах нет сферы деятельности и профессии, или информации о полученном образовании, если оно было получено до 2004 года или за границей. Если же о человеке имеется достоверная информация в регистрах, то в анкете переписи населения многие ответы будут предварительно заполнены. При желании он может их изменить.

Люди без определенного места жительства будут переписаны в "суповых кухнях", местах ночлега, и т.д. Уже проведена работа и выяснено, как мы можем найти этих людей.

Более половины вопросов являются результатом международной договоренности – эти вопросы существуют в анкетах переписи многих стран мира, особенно в Европе. Часть из них являются важными для Эстонии вопросами, необходимыми для понимания жизни здесь. Например, Министерство социальных дел заинтересовано в уточнении того, сколько людей сталкиваются с тем, что их ежедневная деятельность затруднена по причине проблем со здоровьем, и в каких районах они проживают.

Более подробный ответ см. выше, можно ознакомиться также с описанием на http://www.stat.ee/58628.

Гарантией является Закон о государственной статистике и принцип независимости статистики. Команда переписи населения не обладает каким-либо интересом публиковать неверные результаты переписи. Публикация точных и верных статистических результатов является вопросом этики статистиков.

К сожалению, не все уехавшие за границу люди сообщили об этом официально и зарегистрировали это в регистре народонаселения (rahvastikuregistr). Эти люди являются «мертвыми душами» и считаются жителями городов и деревень. Чтобы получить точное число жителей городов и других поселений, необходимо вычесть число уехавших людей из числа всего населения в регистре народонаселения.

Даже самым демократичным государством нельзя управлять и организовать жизнь в нем, если неизвестно, сколько на его территории живет жителей, где они размещаются, каково их образование, их специализация, в чем они нуждаются и в каких условиях проживают.

Перепись населения является обязательной практически во всех странах мира, и обязательство в ней участвовать указано в законе. Мы со своей стороны еще раз подчеркиваем, что не являемся карательным органом, нам важно, чтобы каждый житель Эстонии принял участие в переписи. Надеемся, что применять меру денежного взыскания не придется.

Переписчики были выбраны среди 7000 кандидатов. При выборе был учтен их уровень образования, знание языков, умение работать на компьютере, был проверен их статус в регистре наказаний. С переписчиками заключается особый договор о защите конфиденциальности данных, которому он должен следовать до конца жизни.

Как только переписчик заносит данные в компьютер, они шифруются, и он к ним доступа больше не имеет. Таким образом, переписчик не может их переписать или сохранить где-либо еще.

В случае если по какой-либо причине человек не хочет впускать к себе переписчика, можно принять участие в переписи по Интернету до конца января, или договориться встретиться с переписчиком в библиотеке или кафе.

В анкете нет вопроса об уровне доходов. Спрашивается только об источнике средств к существованию – зарплата ли это, пенсия, или, например, поддержка других членов домохозяйства.

Перепись населения предполагает честные ответы и полагается на честность самих жителей. Впоследствии ответы, как правило, не проверяются, однако существует логический контроль в самой анкете – противоречивые ответы не позволяют продвинуться в системе дальше.

У отвечающего, однако, нет никаких причин предоставлять неправильные ответы, поскольку анкеты (сами ответы) никак не будут связаны с самим отвечающим. Никто не сможет узнать, что он показал себя лучше или хуже – например, если сказал, что знает семь языков, а на самом деле только два. Неточные ответы могут принести вред в первую очередь району проживания человека (например, если он не укажет, что там проживает, то и нет повода считаться с его интересами). Тоже касается любых других групп населения.